Nach der Anordnung von Bürgermeister Jessop zur Einrichtung einer Taskforce gegen Batman, wählt Gordon Montoya als Leiterin aus. Mit den Erkenntnissen von Dr. Quinzel bewaffnet, setzen die korrupten GCPD-Detektive Harvey Bullock und Arnold Flass einen maskierten Kriminellen namens Firebug als Köder ein, um Batman anzulocken. Im Rahmen ihres Plans lassen sie Firebug einen Brand legen. Batman taucht auf, um Zivilisten zu retten und entkommt dabei den korrupten SWAT-Beamten unter Bullocks und Flass' Führung.
Bullock und Flass beseitigen Firebug, um ihre Spuren zu verwischen, während Batman widerwillig mit Jim Gordon zusammenarbeitet, der die Methoden der Taskforce missbilligt, um die verbleibenden Zivilisten zu retten. Nachdem Batman erneut spurlos verschwindet, werden Bullock und Flass von Jessop als Helden gefeiert und mit der Leitung der Batman-Taskforce beauftragt, während Jim Gordon nur knapp seinen Job behält.
